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    澳门新濠影汇7158关于做好岁末年初农业(渔业)生产领域安全工作的通知
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  • 时间:2023-12-12 10:58
  • 来源:澳门新濠影汇7158
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  • 甬农发〔2023〕176号

    各区(县、市)农业农村局、象山县渔业局,各功能区农业农村(渔业)主管部门,机关各处室、局属各单位:

    为认真贯彻落实近期习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,深刻汲取省内外近期事故教训,举一反三有效防范化解重大安全风险,全面贯彻落实全国和省、市关于加强岁末年初安全防范工作的有关通知精神,以及农业农村部、浙江省农业农村厅对海上渔船安全、农机安全、农产品质量安全等农业(渔业)领域安全生产工作的具体部署,切实加强岁末年初安全防范工作,现就有关事项通知如下:

    一、全面压实责任,毫不松懈做好安全防范工作

    岁末年初历来是生产事故易发高发期,各地要提高政治站位。要深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,高度重视岁末年初安全生产工作,严格落实安全生产责任和管理制度,充分认识做好岁末年初农业(渔业)生产领域安全工作的重要性,加强组织领导,明确安全责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,层层压实责任、层层传导压力,进一步强化监管责任,压实企业,特别是船东船长主体责任,紧盯安全事故多发易发的重点领域、重点区域、重点单位,牢牢守住农业(渔业)生产领域的“安全底线”。要强化安全隐患排查治理,坚决做到“防风险、化矛盾、除隐患、遏事故”,全力保障农业(渔业)领域安全生产形势稳定向好。要进一步扛起政治责任,充分认清当前农业(渔业)安全生产面临的新风险新情况,克服麻痹思想,始终保持时时放心不下的责任感,坚持“眼睛向下向下再向下”,深入一线明察暗访,深入基层排查隐患,坚决筑牢安全防线。

    二、全面研判风险,紧盯抓牢安全生产防控重点

    各地在岁末年初重要时间节点,主要领导要亲力亲为,分管领导要在各自的领域内根据岁末年初和冬季寒潮大风恶劣天气的特点,全面研判农业(渔业)安全风险点,明确管控措施,落实管控责任。要按照万无一失的标准,查找短板、堵塞漏洞,全面加强防范工作。要根据天气预报,及时组织海上渔船、农家乐、农产品等极端大风、寒潮、冰冻灾害天气的会商研判,加强预警、精准指挥,严防灾害天气风险。要坚持问题导向,加强事前预防,紧盯抓牢安全重点,全面排查整治农业(渔业)重点领域突出的问题隐患。

    (一)海上渔船安全。要严防商渔船碰撞风险,关注海上通航秩序,持续深化“商渔共治”专项整治行动,进一步对商船碍渔等不按规定航道航行、渔船碍航进入航道锚泊或定置作业等行为,及时进行干预提醒。要密切关注寒潮信息,精准研判寒潮影响,强化应急指挥,做到寒潮影响期间渔船应撤尽撤、应泊尽泊;用好“浙渔安”远端AI巡检等技术手段,及时有效处置各类预警,对监测发现的违法违规行为加大执法打击力度。要持续开展专项执法、联合执法、交叉执法,严厉打击各类渔船安全违法违规行为。要持续加强渔船安全风险隐患排查,聚焦渔船防碰撞、防火灾、防自沉、编组作业、值班瞭望、巡舱检查、船员穿着救生衣、北斗非正常下线核查、穿越商船习惯航路的渔船提醒等安全措施落实情况进行排查,加强海上作业渔船动态管控,对排查出的问题要严格落实隐患闭环整改。要聚焦进出港报告、值班瞭望、编组生产、压实船东船长、基层组织和各级渔业部门责任,严防海上各类风险发生。

    要加强远洋渔船船位监测和预警,督促辖区海上作业远洋渔船严格遵守我国及入渔国的法律法规,重视国际履约细节,合法合规生产,严格落实管控措施,严防涉外事件发生。象山、奉化等有关区(县、市)渔业主管部门要做好敏感海域生产渔船的监管工作,确保不发生涉外渔业安全事件。

    (二)农机方面安全。要加强道路行驶拖拉机监管,会同公安交警等部门,深化落实变型拖拉机禁行规定,加强路面联合执法,严厉查处上道路拖拉机违法载人、无证驾驶、假牌假证、闯红灯等各类违法违规行为。要进一步做好农用无人机、山地轨道机等机具的管理。加强农机作业指导,组织农机监管人员紧盯重点隐患,深入开展农机安全隐患排查治理,做到重点危险机具必查、重点设施装备必查、库房安全必查,严防生产安全事故发生。

    (三)农产品质量安全。各地要聚焦岁末年初消费量大、风险隐患较多的“菜篮子”产品,强化农兽药残留风险监测力度,加密抽检批次,针对草莓、柑橘、青蟹等当季热销农产品要安排专项监测。要充分发挥基层农安监管网格作用,加大巡查检查力度,督促生产经营主体科学预防病害,合理使用药物,严格落实禁、停用药规定和休药期、生产记录等制度,进一步压实生产主体责任。要指导主体在做好自检自控的基础上规范开具承诺达标合格证,加强速测把关,会同市场监管部门做好“产地准出、市场准入”衔接。要按照“治违禁 控药残 促提升”三年行动要求,加大禽蛋、水产等重点整治品种执法检查力度,严厉打击违法违规行为,确实守护“舌尖上的安全”。

    (四)其他领域生产安全。农村沼气方面要做好低温雨雪等恶劣天气的安全防范工作,开展农村沼气隐患排查处置,强化沼气工程的防冻保温工作和有限空间作业安全,重点做好闲置废弃的沼气工程排查梳理,严格落实沼气安全管理制度和风险隐患防范,采取有效措施,切实消除各类安全隐患。农家乐方面要继续做好农产品质量安全、防汛防寒、食品卫生等工作,重点对山区、海边、游客密集等区域的农家乐开展隐患风险排查,配合消防、文旅、公安、市场监管、应急、住建等部门督促主体开展隐患自查和整改,切实消除隐患风险。种植方面要进一步加强对设施大棚的管理,防止因改变用途引发安全隐患风险。同时要积极完善单位内部安全管理,抓好供电、消防、车辆、电梯等重要设施设备及实验室有毒有害物品,易燃易爆危险品、微生物菌毒种的排查整改。要强化部门协作,做好联勤联动执法,加强精准监管,确保岁末年初期间农业农村形势安全稳定。

    三、加强应急值守,全力做好安全保障监测预警

    岁末年初,各地要落实值班和信息报送制度,确保通讯联络畅通,渔业等应急值守任务较重的部门要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班等制度。要完善各类应急预案、加强物资储备,落实岗位责任,做好突发事件应对防范和应急准备。一旦发生农业(渔业)安全生产险情(事故),要按照规定快速反应及时上报,第一时间果断有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要加强与应急、气象、公安、海事等部门的协调联动,及时发布预警信息,做到早预警、早准备、早防范。要加强对各类舆情信息动态监测预警,保持高度敏感性,及时发现可能引发炒作的倾向性、苗头性信息,确保早发现、早报告、早处置,第一时间发布权威信息,回应社会关注,消除公众疑惑,最大限度地将各种负面影响降到最低程度,坚决防止事态的扩大和蔓延。

    市局将在岁末年初期间成立督导组,由局领导带队即日起至春节前对各地安全工作进行督导检查,具体分组见附件1。请各组联络员负责做好组织和督导工作,并及时将督导检查情况反馈相关业务处室。各区(县、市)农业(渔业)主管局于2月20日前将岁末年初农业(渔业)领域安全生产工作总结报送市局渔业渔政渔港管理处。联系人,施培法,联系电话:89187073。

    附件:

    1.岁末年初农业(渔业)安全督导检查组安排表

    2.岁末年初农业(渔业)生产领域安全督导检查情况表

    澳门新濠影汇7158

    2023年12月6日

    附件1

    岁末年初农业(渔业)安全督导检查组安排表

    分组

    带队领导

    督查地点

    参加单位

    联络员

    1

    李 斌

    总牵头,随机开展督导检查


    2

    卞银江

    慈溪

    前湾新区

    农村社会事业促进处

    乡村振兴促进中心

    王德平

    3

    毛孟军

    海曙

    农机处

    农机畜牧中心

    胡然挺

    4

    蔡伟华

    奉化

    产业处

    大数据发展中心

    卢修龙

    5

    蒋大忠

    江北

    畜牧兽医处

    农业执法队

    苑志朋

    6

    陆勇军

    象山

    渔业处

    渔业执法队

    陆 超

    7

    卓恺浩

    宁海

    乡村振兴协调处

    乡村振兴促进中心

    周立峰

    8

    赵新立

    余姚

    种植业和种业管理处

    农技推广总站

    贾红军

    9

    徐 娜

    鄞州

    科技教育处

    绿色发展中心

    岑 丞

    10

    吴英军

    北仑

    农产品质量安全监管处

    海洋与渔业研究院

    蒋 蓉

    11

    么立坤

    镇海

    农村合作经济指导处

    农业行政执法队

    丁世恩

    附件2

    岁末年初农业(渔业)生产领域安全督导检查情况表

    带队领导:                                               填报人:                     填报日期:

    重点

    检查

    领域

    重点检查内容

    检查主体、场所

    (家次)

    检查情况

    排除出的具体隐患及整改详情

    隐患数量(项)

    当场

    整改

    (项)

    整改中( 项)

    整改

    完成

    ( 项)

    渔业设施设备和生产作业安全

    重点加强对“元旦”前后返港补给春节前再出海的渔船检查,检查渔船救生、通讯、消防、信号设备运转情况,码头、泊位、水产养殖场的安全设备情况,从业人员的持证情况及相关安全常识掌握情况进行检查。渔船进出港报告、海上编组、进入习惯航道提醒等情况。春节期间不回港仍在海上作业的渔船情况,以及相关渔船船位监控、应急管理情况(应急值班、应急预案等)。







    上道路拖拉机及农机设备使用

    对外省籍变型拖拉机流入监管情况,及时拆解报废过年限旧机,以及重点对道路拖拉机年检、号牌、行驶证及交强险和从业人员持证及是否存在酒后驾驶、违反禁令等情况,拖拉机灯光系统、制动系统、转向系统等设备运转情况;拖拉机行驶和装载货物情况是否符合要求等;农机设备安全使用、农机用油储藏规范等情况进行检查。对农用无人机、山地轨道机等机具的管理情况。






    农业农村

    设施运行

    安全管理

    对粮食、蔬菜、渔业生产温室、设施、设备,农业检验检测、病虫(疫病)防护等附属设施,农业存储、包装、晾晒烘干等配套设施和场所,特别是农村沼气池重点排查安全操作挂图、安全获救标识、沼气池盖板、沼气压力表等、畜禽养殖废物净化设施安全管理开展重点检查。






    单位内部

    安全管理

    对用火用电、有毒有害物质管理、消防设施、工程建设安全管理,用电过载、火灾事故等季节性易发险情和实验室、检测中心、财务室、食堂、电梯、用电设备等部位、设施开展安全检查。






    休闲农家乐

    检查经营主体资格、食品卫生安全、可燃气体报警仪安装、液化气瓶使用、游乐设施安全、场所及建筑安全、消防安全等。重点对山区、海边、游客密集等区域的农家乐开展隐患风险排查情况。检查采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、未按要求设置消防设施、安全疏散条件不足等情况,以及疏散应急措施落实情况。






    农产品质量安全

    主体质量安全承诺机制,落实“一企一档”、开具承诺达标合格证制度情况。禽蛋、水产品等农产品质量安全专项整治行动情况。规模主体生产记录、投入品使用记录落实情况。生产经营主体张贴禁限用药物清单、安全用药明白纸等宣传资料情况。开展快速检测情况。






    其他安全

    剧毒高毒农药(兽药、渔药)使用、村厨余垃圾就地处置终端情况等。农业(渔业)生产领域的公共场所人员聚集安全,是否落实相应的监管措施。






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